Exploitatievergunning openbare inrichtingen

Voor het exploiteren van een openbare inrichting, bent u in de gemeente Stadskanaal een exploitatievergunning benodigd.

Wat is een openbare inrichting?

Een openbare inrichting is een voor publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof dat zo is:

logies wordt verstrekt;
dranken worden geschonken;
rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt.

Voorbeelden zijn:

hotel
restaurant of pension
café of waterpijpcafé
coffeeshop
cafetaria of snackbar
discotheek
buurthuis of clubhuis
andere vergelijkbare inrichtingen

Uitzonderingen

U heeft geen exploitatievergunning nodig als de openbare inrichting zich bevindt in:

een winkel (zoals bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet), mits de horeca-activiteiten een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;
een zorginstelling;
een museum;
een bedrijfskantine of bedrijfsrestaurant;
een rouwcentrum, begraafplaats of crematorium.

Daarnaast is er geen exploitatievergunning benodigd voor horeca-inrichtingen die zijn gevestigd in een overdekt winkelcentrum als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet, voor zover:

de horeca-activiteiten plaatsvinden binnen de reguliere openingstijden van het overdekt winkelcentrum;
de toegang tot de inrichting uitsluitend mogelijk is vanuit het overdekt winkelcentrum zelf;
de bedrijfsactiviteiten naar aard en omvang passen binnen het karakter van een winkelcentrum, waaronder wordt verstaan lichte en daggerichte horeca;
de horeca-inrichting geen versterkte muziek naar de omgeving doet uitstralen buiten het winkelcentrum.

Overgangsregeling voor bestaande openbare inrichtingen

Voor exploitanten die al vóór de invoering van deze regeling een openbare inrichting exploiteerden, geldt een overgangsregeling:

tot 1 juni 2026 hoeft u nog geen exploitatievergunning te hebben. Heeft u vóór 1 juni 2026 een vergunning aangevraagd? Dan mag u uw inrichting blijven exploiteren totdat de burgemeester op uw aanvraag heeft beslist. Dient u geen aanvraag in vóór 1 juni 2026, dan mag u vanaf die datum niet langer zonder vergunning exploiteren.

Wie moet de vergunning aanvragen?

De exploitant van de openbare inrichting moet de vergunning aanvragen. Dit is de persoon of organisatie die feitelijk verantwoordelijk is voor de exploitatie van de inrichting. Dit moet bij:

het vestigen van een nieuwe inrichting;
overname bestaande inrichting;
wijziging in de exploitatie of ondernemersvorm van de inrichting;
verhuizen van de inrichting.

Indien u exploitant bent maar geen eigenaar van het pand waarin de inrichting is of zal worden gevestigd, dan dient u een verklaring van de eigenaar/verhuurder of een huurovereenkomst te overleggen waaruit blijkt dat u het pand exploiteert.

Vergunning aanvragen

De exploitatievergunning vraagt u aan via het aanvraagformulier exploitatievergunning openbare inrichting. Bij de aanvraag moet u de volgende documenten aanleveren:

een geldig legitimatiebewijs van alle in de aanvraag vermelde personen;
inschrijving Kamer van Koophandel (niet ouder dan drie maanden);
een plattegrond van de inrichting, met daarop aangegeven de maatvoering van het gebouw en de ruimten en het gebruik van de ruimten;
een verklaring omtrent gedrag (maximaal 3 maanden oud) met het screeningsprofiel ‘exploitatievergunning van alle leidinggevenden’. Voor alcohol schenkende horecabedrijven is het niet nodig om een verklaring omtrent gedrag aan te leveren, als tegelijk met de aanvraag exploitatievergunning openbare inrichting ook een aanvraag op grond van de Alcoholwet wordt ingediend.
door beide partijen ondertekende arbeidsovereenkomsten van alle leidinggevenden die in loondienst zijn;
een volledig en naar waarheid ingevuld Bibob vragenformulier, inclusief alle in het vragenformulier gevraagde stukken;
plattegrond van een eventueel terras met daarop de maatvoering van het terras;
eventuele andere gegevens of bescheiden, die nodig zijn voor de beoordeling van de aanvraag en waarover de aanvrager redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.

Kosten (leges)

Voor het behandelen van een aanvraag worden leges in rekening gebracht. Deze worden jaarlijks vastgesteld door de gemeenteraad in de legesverordening.
In 2025 bedragen de leges voor een exploitatievergunning: € 350,-

Voor bestaande exploitanten die tijdig (voor 1 juni 2026) een aanvraag indienen, wordt geen leges geheven conform de Verordening op de heffing en invordering van leges.

Behandelingstermijn

De gemeente beslist binnen 8 weken na ontvangst van een volledige aanvraag.

Deze termijn kan éénmalig met 8 weken worden verlengd als dat nodig is, bijvoorbeeld voor nader onderzoek of toetsing.

Bibob-toets

Een Bibob-beoordeling maakt onderdeel uit van de aanvraag. Vul hier het Bibob-formulier in.

Alcohol

Schenkt u alcohol? Dan heeft u, naast de exploitatievergunning, ook een alcoholvergunning nodig op grond van de Alcoholwet. Deze moet u apart aanvragen.

Terras

Exploiteert u een terras of gaat u een terras exploiteren? Dan heeft u, naast de exploitatievergunning, ook een terrasvergunning nodig op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Deze moet u apart aanvragen.

Speelautomaten

Heeft u speelautomaten in uw inrichting of gaat u speelautomaten plaatsen in uw inrichting, zoals een kansspelautomaat of behendigheidsautomaat? Dan heeft u, naast de exploitatievergunning, ook een aanwezigheidsvergunning nodig op grond van de Wet op de kansspelen. Deze moet u apart aanvragen.

Handhaving

Exploitatie van een openbare inrichting zonder vergunning is niet toegestaan. De gemeente kan dan handhavend optreden, bijvoorbeeld door het opleggen van een dwangsom.

Contact

Heeft u meer informatie nodig, heeft u vragen of wilt u hulp bij de aanvraag? Neem dan contact op met de afdeling Openbare orde Veiligheid en Vergunningen via telefoonnummer 0599-631631. Per e-mail is ook mogelijk: gemeente@stadskanaal.nl

Zoeken