Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

 

Aanvrager: de in de gemeente Stadskanaal woonachtige natuurlijke persoon, zijnde een eigenaar-bewoner van een woning die subsidie aanvraagt;

 

ASV-2018: Algemene Subsidieverordening gemeente Stadskanaal 2018;

 

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal.

 

Maatregel 29 Nij Begun: Subsidieregeling van de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, inhoudende de vaststelling van subsidieregels voor isolatie en ventilatie van gebouwen in de provincie Groningen en de gemeenten Aa en Hunze, Tynaarlo en Noordenveld;

 

Eigenaar-bewoner: natuurlijk persoon die een woning in eigendom heeft waarin hij/zij zijn/haar hoofdverblijf heeft;

 

Thermische schil: Betreft de omhulling van de thermische zone van het leefgedeelte van de woning voor zover deze grenst aan buitenlucht, grond, kruipruimte, aangrenzend onverwarmde ruimte of aangrenzend sterk geventileerde ruimte. Onverwarmde ruimten en verwarmde of onverwarmde bijgebouwen maken geen deel uit van de thermische schil;

 

Voorziening: een (of meerdere) bouwkundige maatregel(en) die noodzakelijk is/zijn om de belemmering door achterstallig onderhoud weg te nemen en isolatie naar de standaard als bedoeld in Maatregel 29 Nij Begun mogelijk te maken;

 

Regeling: Subsidieregeling tegemoetkoming bij belemmerend achterstallig onderhoud gemeente Stadskanaal 2026-2035.

 

Artikel 2 Doelstelling subsidieregeling

Doel van de regeling is om particuliere eigenaar-bewoners van bestaande woningen met een laag besteedbaar inkomen financieel te ondersteunen in gevallen waarin sprake is van belemmerend achterstallig onderhoud, waardoor het isoleren binnen de thermische schil van de woning naar de standaard voor isolatie zoals bedoeld in maatregel M29 van Nij Begun niet mogelijk is.

 

Artikel 3 Subsidievoorwaarden

Subsidie kan worden aangevraagd door een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Stadskanaal die:

• a.

  eigenaar-bewoner is van een woning, niet deel uitmaakt van een Vereniging van Eigenaars en geen particuliere verhuurder is;

• b.

  een laag besteedbaar inkomen heeft, dat wil zeggen dat het jaarinkomen niet hoger is dan 170% van het sociaal minimum op enig moment in de periode 1 januari 2026 tot en met 31 december 2034 (zie bijlage 1);

• c.

  de woning op 1 januari 2025 als eigenaar-bewoner bewoonde en deze ten tijde van de aanvraag nog steeds als hoofdverblijf bewoont.

 

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

• 1.

  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor voorzieningen die worden getroffen in combinatie met één of meerdere isolatiemaatregelen op grond van Maatregel 29 Nij Begun, waarbij:

  • a.

    sprake is van achterstallig onderhoud aan de woning;

  • b.

    dit achterstallige onderhoud het isoleren binnen de thermische schil van de woning tot de standaard voor isolatie en ventilatie als bedoeld in Maatregel 29 Nij Begun belemmert;

  • c.

    de voorziening waarvoor subsidie wordt aangevraagd noodzakelijk is om deze belemmering weg te nemen;

  • d.

    geen asbest in of bij het bouwdeel waarop de aangevraagde voorziening betrekking heeft aanwezig is.

• 2.

  Het college beoordeelt de criteria genoemd in het eerste lid aan de hand van één of meer deskundigenadviezen zoals genoemd in artikel 8 lid 3.

 

Artikel 5 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 9 van de ASV-2018 wordt de subsidie geweigerd:

• a.

  indien met het plaatsen c.q. treffen van de voorziening, waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, is begonnen voordat de aanvraag is ingediend;

• b.

  indien niet voldaan wordt aan de subsidiecriteria zoals omschreven in artikel 4 of de indieningsvereisten zoals omschreven in artikel 8;

• c.

  voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden;

• d.

  als voor de woning al eerder een subsidie is verleend op grond van deze regeling;

• e.

  als voor de voorziening een subsidie op grond van een andere regeling beschikbaar is.

 

Artikel 6 Subsidiabele kosten

Alle kosten voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen voor subsidie in aanmerking, waaronder in elk geval begrepen de kosten voor een licht bouwkundig advies zoals bedoeld in artikel 8 lid 3 onder b;

 

Artikel 7 Niet Subsidiabele kosten

Alle kosten die niet rechtstreeks aan de te treffen voorziening zijn toe te rekenen komen niet voor subsidie in aanmerking, waaronder in elk geval begrepen de kosten voor asbestverwijdering.

 

Artikel 8 Indieningsvereisten

• 1.

  Een aanvraag moet worden ingediend bij de gemeente Stadskanaal.

• 2.

  Een aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van het aanvraagformulier dat door de gemeente ter beschikking wordt gesteld.

• 3.

  Bij de aanvraag legt de aanvrager de volgende gegevens over:

  • a.

    Een beschrijving van de voorziening waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

  • b.

    Een licht bouwkundig rapport aanvullend op het isolatieplan advies van Maatregel 29 Nij Begun waaruit blijkt dat achterstallig onderhoud belemmerend is, voor het isoleren van de thermische schil van de woning tot de standaard voor woningisolatie, als bedoeld in Maatregel 29 Nij Begun;

  • c.

    Offerte(s) van een bouw- of installatiebedrijf dat staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel voor de uitvoering van de voorziening;

  • d.

    Gegevens waaruit blijkt dat de aanvrager ingeschreven staat in het portaal voor subsidie van Maatregel 29 Nij Begun isolatie.nijbegun.nl;

  • e.

    Indien van toepassing: een beschikking op grond van de Subsidieregeling woningverbetering Volkshuisvestingsfonds Stadskanaal 2026.

• 4.

  Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing tot subsidieverlening noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken te completeren. Het college kan deze termijn verlengen.

• 5.

  Alleen volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvragen met offerte worden in behandeling genomen.

• 6.

  De aanvraag moet in één keer worden ingediend.

 

Artikel 9 Indienings- en beslistermijn

• 1.

  Een aanvraag moet in elk geval 12 weken voor aanvang van de werkzaamheden worden ingediend.

• 2.

  Het college neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of een afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager. Deze termijn kan conform artikel 6 lid 3 ASV-2018 worden verlengd met 8 weken.

 

Artikel 10 Subsidieplafond

• 1.

  Het subsidieplafond is opgenomen in bijlage 2 van deze regeling.

• 2.

  Het college actualiseert jaarlijks het subsidieplafond. Een wijziging van het subsidieplafond wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad.

 

Artikel 11 Subsidiehoogte

De maximaal toe te kennen subsidie bedraagt € 10.000 per woning.

 

Artikel 12 Verdeelcriteria

• 1.

  Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van volledige subsidieaanvragen.

• 2.

  Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.

• 3.

  Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting.

• 4.

  Het subsidieplafond geldt voor alle volledige aanvragen die binnen dat kalenderjaar zijn ingediend.

 

Artikel 13 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Aanvullend op de verplichtingen opgenomen in de ASV-2018 geldt:

• 1.

  De subsidieontvanger is verplicht zelf zorg te dragen dat de voorziening technisch uitvoerbaar is en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen zijn verkregen voor het uitvoeren van de voorziening.

• 2.

  De voorziening dient binnen 2 jaar na de datum van de subsidieverleningsbeschikking te zijn gerealiseerd.

• 3.

  De voorziening moet gekoppeld zijn aan minimaal één maatregel die genomen gaat worden op grond van Maatregel 29 Nij Begun.

• 4.

  De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over alle ontwikkelingen die ertoe kunnen leiden dat aan de subsidie verbonden verplichtingen niet, niet tijdig of niet geheel zullen kunnen worden nagekomen.

 

Artikel 14 Vaststelling en verantwoording

• 1.

  Binnen 20 weken na afronding van de voorziening dient de aanvraag tot vaststelling ingediend te worden.

• 2.

  De aanvraag van vaststelling bevat een kostenspecificatie door middel van een factuur, dan wel bij het ontbreken van een factuur foto’s plus een betaalbewijs en/of verklaring van de onderneming(en) dat/die de voorziening treft(fen) waaruit blijkt dat de voorziening is uitgevoerd.

• 3.

  Als het college niet aan de hand van de overlegde stukken kan vaststellen of de voorziening is uitgevoerd, kan een huisbezoek plaatsvinden om vast te stellen dat de voorziening is uitgevoerd.

• 4.

  Als blijkt dat de kosten lager uitvallen dan de verleende subsidie of de voorziening niet is uitgevoerd dan stelt het college de subsidie lager vast en volgt een terugvordering.

 

Artikel 15 Eigendomsoverdracht

• 1.

  Als subsidieontvanger de woning in eigendom overdraagt aan een derde, nadat de subsidieaanvraag is ingediend en voordat de voorziening is uitgevoerd, dan dient hij binnen drie maanden na de overdracht afhankelijk van de situatie:

  • a.

    gezamenlijk met de nieuwe eigenaar een verzoek tot overdracht van de subsidie in waarbij alle verplichtingen en rechten uit de beschikking(en) en de voorwaarden en verplichtingen uit regeling op de nieuwe eigenaar overgaan of;

  • b.

    een schriftelijke afstandsverklaring van de subsidie in.

• 2.

  Bij verkoop binnen 12 maanden na uitvoering van de werkzaamheden waarvoor subsidie is verstrekt is de subsidieontvanger verplicht tot terugbetaling van een deel van het subsidiebedrag:

  • a.

    Bij verkoop binnen 6 maanden wordt 50% van het vastgestelde subsidiebedrag teruggevorderd.

  • b.

    Verkoop na 6 maanden, maar binnen 12 maanden na uitvoering van de werkzaamheden levert een terugbetaling op van 25% van het vastgestelde subsidiebedrag.

• 3.

  Aanvullend op artikel 12 van de ASV-2018 informeert subsidieontvanger zo spoedig mogelijk het college schriftelijk wanneer een situatie als bedoeld in lid 1 of 2 zich voordoet.

 

Artikel 16 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager afwijken van de bepalingen van deze regeling indien toepassing van dit besluit tot onbillijkheden van overwegende aard zou leiden.

 

Artikel 17 Slotbepalingen

• 1.

  Deze regeling vervalt van rechtswege op 1 januari 2035.

• 2.

  Op aanvragen die vóór de datum van beëindiging van deze regeling zijn ingediend, blijven de bepalingen van deze regeling van toepassing.

• 3.

  Op subsidiebeschikkingen tot verlening of vaststelling die bekend gemaakt zijn en waartegen bezwaar- en (hoger)beroepschriften zijn ingediend, blijven de bepalingen van deze regeling van toepassing.

• 4.

  Deze regeling staat cumulatie toe met de ‘Subsidieregeling woningverbetering Volkshuisvestingsfonds Stadskanaal 2026’.

• 5.

  Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.

 

Artikel 18 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling tegemoetkoming bij belemmerend achterstallig onderhoud gemeente Stadskanaal 2026-2035’.